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迎风破浪稳步前行——党的十八大以来金融业改革述评
时间:2018-01-14 13:31:16 来源:衡水热线 阅读量:7115

  多关键领域实现突破,金融业改革开放全面提速金融改革将着力构筑风险防范网未来金融创新或将更为审慎十八大后,我国对金融市场实行了一系列改革举措,包括存款利率浮动上限取消、人民币汇率中间价改革、民营资本进入银行业以及债券和股票市场实现双向开放等,金融领域的改革开放,是全面深化改革和构建开放型经济新体制的关键之一,业内人士表示,未来五年,金融市场改革开放仍将不断深化,且会更为稳健,利率市场化迈出“重要一步”,汇率形成机制不断完善利率和汇率作为要素市场的关键价格,是有效配置国内国际资金的决定性因素。

  在创新层面上,则会相对审慎,利率市场化是发挥市场配置资源决定性作用的重要前提之一,党的十八大以来,利率市场化和汇率市场化改革均取得重大突破。

  2018年01月,人民银行宣布全面放开贷款利率管制,2018年,中国人民银行还发布了《大额存单管理暂行办法》,允许银行业存款类金融机构发行面向个人和企业的普通大额存单,利率市场化改革的重点,正在从“放得开”向“形得成”尤其是“调得了”转变。

  恒丰银行研究院商业银行研究中心主任吴琦在接受《经济参考报》记者采访时表示,利率市场化快速发展,有利于解决金融领域内结构失衡、竞争不充分等问题,也有利于推动金融要素价格市场机制日益完善,不断促进金融资源的优化配置,汇率的市场化进程,克服重重困难和挑战,依然坚定推进,2018年01月14日,中国人民银行宣布调整人民币对美元汇率中间价报价机制,从而增强人民币汇率中间价的市场化程度和基准性。

  2018年01月,人民币兑美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%,此举大大增强了人民币中间价的透明度,人民币中间价不再是一个“黑匣子”,2017年01月,在人民币兑美元汇率中间价报价模型中引入逆周期因子,缓解“羊群效应”

  在银行业对民间资本开放方面,近几年,由民营资本控股并采用市场化机制经营的民营银行逐步发展起来,然而,主要经济体货币政策日益分化,国际金融市场仍然存在较多不确定性,未来人民币汇率形成机制改革依然任重道远,《经济参考报》记者发现,在这17家获批筹建的民营银行中,有8家都打出了“互联网银行”的招牌。

  要实现这一目标,离不开更加丰富完善的金融市场,也需要金融监管加强协调,业内人士表示,我国经济体量非常庞大,中小企业的数量也非常众多,长期以来,国有大行是我国银行业主体,“大银行服务大企业”的格局不利于缓解融资难题。

  金融业在放松市场准入的同时,对外开放也在全面推进,2018年01月,首批试点的5家民营银行全部拿到开业批复,与此同时,近两年来,债市对外开放步伐也逐步提速。

  新三板的推出和完善,使中小企业有了更多直接融资渠道,另外,今年01月,国务院印发的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》明确,服务业重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制,在随后3年时间里,做市转让、市场分层等制度变革不断推出,迅速将新三板带入“万家时代”

  以上海自贸试验区为例,建立三年以来,其先后推出了金改51条和40条,其中扩大人民币跨境使用、外汇管理改革方面的简化、经常和直接投资项下跨境人民币结算业务流程等14项已复制推广至全国,2018年01月起,《存款保险条例》施行,未来五年,金融业在改革过程中将更为注重对风险的防范。

  金融监管努力适应金融业发展新形势,初步建立了监管协调机制,中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚在接受《经济参考报》采访时表示,金融改革必须要与财税改革、国企改革等其他改革措施一同配合推进,否则如果仅金融改革“单兵推进”,不但无法充分发挥金融资源配置的效率,而且反而有可能会引发许多潜在的风险,宏观审慎(MPA)考核2017年起把银行理财纳入广义信贷范围,正在引导金融机构加强对表外业务风险管理。

  “未来,金融改革如果围绕防风险这个角度来展开,就应该服从于实体改革,至少要和实体改革相配套来进行,01月份召开的全国金融工作会议,从设立国务院金融稳定发展委员会,到强化属地风险处置责任,培育金融管理部门恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,再到健全风险监测预警和早期干预机制,加强统筹监管和互联互通、信息共享,一系列金融改革部署,都是为了加强金融监管协调,为金融安全筑牢体制机制的“防火墙”,他也说,未来一段时间防风险将通过监管强化来完成。

  随着中国经济地位在全球的迅速提升,中国金融业不断扩大开放,日益融入全球大市场,中国在世界经济金融治理体系中的话语权不断上升,吴琦也表示,金融市场开放具有高风险的特点,需要做到宏观上审慎、微观上稳健,2018年01月沪港通试点启动,2018年01月深港通顺利推出,(记者张莫)

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